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2022年湖北自考論文范文參考:國際經(jīng)濟與國家安全分析

湖北自考網(wǎng) 來(lái)源: 時(shí)間:2022-03-17 16:28:24

2022年湖北自考論文范文參考:國際經(jīng)濟與國家安全分析


摘要國際經(jīng)濟相互依存現象日益加強,國際力量不僅影響國家行為,而且更深入到國家內部結構。國家經(jīng)濟政策處于應對國際經(jīng)濟力量和國內社會(huì )行為體利益偏好的雙重約束中。受此影響,經(jīng)濟全球化背景下維護對外開(kāi)放經(jīng)濟體的國家安全的重要環(huán)節在于國內政治過(guò)程,符合社會(huì )需求的決策機制是國家安全的基礎,也是經(jīng)濟順利運行的重要保障。


關(guān)鍵詞國際經(jīng)濟國家安全國內結構決策機制

冷戰結束以后,經(jīng)濟全球化加速發(fā)展,世界經(jīng)濟相互依存為各國發(fā)展開(kāi)放經(jīng)濟帶來(lái)動(dòng)力,與此相伴的是“經(jīng)濟全球化的負面影響日益顯現,非傳統安全問(wèn)題與發(fā)展不平衡現象日益突出”,當代國家安全的威脅因素在增多。在傳統國家安全戰略中,經(jīng)濟安全的地位在上升,以經(jīng)濟安全為主要內容的非傳統安全觀(guān)成為各國安全戰略的重要內容。不過(guò),對于不同國家以及不同國家的不同經(jīng)濟發(fā)展階段,經(jīng)濟安全的含義是有區別的,這是南各國國情、經(jīng)濟實(shí)力和經(jīng)濟發(fā)展階段不同決定的。隨著(zhù)國際力量對于國家的影響日益深入,經(jīng)濟安全的范疇也不只停留在國家間的經(jīng)濟實(shí)力的競爭方面,美同《國家安全戰略報告》中把經(jīng)濟安全首先界定為“國內經(jīng)濟問(wèn)題”,認為經(jīng)濟的不安全成為重要的“國內政治和經(jīng)濟事務(wù)”,經(jīng)濟安全的根本保障在于“國內的經(jīng)濟力量”。自從20世紀70年代起,當全球經(jīng)濟競爭日益滲透到各國經(jīng)濟發(fā)展戰略和政治決策過(guò)程,影響著(zhù)國家間的傳統政治關(guān)系時(shí),國際政治經(jīng)濟學(xué)作為國際政治的前沿領(lǐng)域,把經(jīng)濟因素引入到國際政治領(lǐng)域來(lái)探索全球化日益發(fā)展過(guò)程中政治與經(jīng)濟的互動(dòng)關(guān)系。本文根據國際政治經(jīng)濟學(xué)理論的最新進(jìn)展,分析國家安全中的國際經(jīng)濟因素,以及國際經(jīng)濟影響國家安全的途徑,以期對國家安全特別是國家經(jīng)濟安全得到全面理解,并開(kāi)拓經(jīng)濟問(wèn)題研究的新視野。

一、國際政治經(jīng)濟學(xué)視野里的國家安全問(wèn)題

國家安全就字面來(lái)講是國家不存在危險和不受威脅之義。本文認為,伴隨著(zhù)國際政治經(jīng)濟學(xué)理論的發(fā)展,關(guān)于國家安全問(wèn)題的研究存在三個(gè)發(fā)展階段。

1.現實(shí)主義的傳統安全。國家作為安全主體,“所致力維護的是構成國家的四個(gè)基本要素的安全:主權獨立、領(lǐng)土完整、國民生命與財產(chǎn)安全、合法政府的存在和正常運轉,維護這四個(gè)要素的安全都是國家權力機構的職能,從這個(gè)意義上講,國家安全是政治”。國家在國際體系中的生存與發(fā)展首先是確保國家主權的安全,這也是傳統安全觀(guān)的核心所在。在二戰結束以后的很長(cháng)時(shí)期里,占據國際關(guān)系理論主流的現實(shí)主義理論把國家權力作為國家間競爭的核心,研究國家利益與國家權力的關(guān)系,為傳統國家安全觀(guān)提供了充分的理論根據。

2.相互依存理論的經(jīng)濟安全。20世紀70年代以后,世界經(jīng)濟迅速發(fā)展,世界市場(chǎng)的競爭異常激烈,各國經(jīng)濟往來(lái)日益密切,非國家行為體如跨同公司、國際組織等增多,經(jīng)濟一體化、區域化和集團化的趨勢增加。國家的軍事安全、國家權力受到了來(lái)自經(jīng)濟安全的挑戰。圍繞著(zhù)國家與市場(chǎng)的核心問(wèn)題,國際關(guān)系理論在實(shí)證分析中拓展研究路徑,使得經(jīng)濟因素在傳統安全中與政治因素一樣具有重要的國際關(guān)系層面的戰略意義,非傳統安全觀(guān)逐漸形成并發(fā)展起來(lái),上升到政治和外交的高度,在非傳統安全中占重要地位的經(jīng)濟安全受到普遍的重視。尤其是冷戰結束以后,經(jīng)濟全球化進(jìn)程加快,各國經(jīng)濟競爭加劇,使經(jīng)濟安全問(wèn)題成為國家安全關(guān)注的首要問(wèn)題。

經(jīng)濟安全觀(guān)的提出擴大了國家安全問(wèn)題的范圍,各國日益重視國家經(jīng)濟安全問(wèn)題的理論依據超越了現實(shí)主義理論,國際政治經(jīng)濟學(xué)以國際貿易、對外投資和貨幣合作等領(lǐng)域為背景探討世界市場(chǎng)與民族國家之間的關(guān)系,涉及國家經(jīng)濟安全研究的廣泛議題,側重國際經(jīng)濟相互依存理論的發(fā)展。在理論進(jìn)展中,“復合相互依賴(lài)”強調多層次一國際組織、國家、跨國公司、民間團體等一和多領(lǐng)域一經(jīng)濟、政治、科技、文化領(lǐng)域分析國家間的相互依存關(guān)系。

3.經(jīng)濟安全中的制度安全。20世紀90年代以后,國際政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于國內政治的探討表現出了理性主義的一般性特點(diǎn),把國家這個(gè)基本單位進(jìn)一步分解,行政機構、立法部門(mén)、官僚機構、政黨以及利益集團成為分析的基本單位,揭示在不同的國內結構下,不同的國內偏好是如何聚集成政策選擇的。主要研究?jì)煞N關(guān)系:一是國家和社會(huì )的關(guān)系;二是國內政治經(jīng)濟與同際政治經(jīng)濟的關(guān)系。其中一個(gè)重要議題就是研究國際經(jīng)濟要素影響國家政治層面的問(wèn)題,即國際力量對于國內政治的影響。經(jīng)濟安全問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟運行本身的問(wèn)題,而是與國家制度、政治體制以及經(jīng)濟政策密切相關(guān)的政治經(jīng)濟學(xué)問(wèn)題?!爸卮筇貏e是根本的國家經(jīng)濟利益被列入到國家經(jīng)濟安全的研討對象,包括三個(gè)主要方面:一是基本經(jīng)濟制度、經(jīng)濟主權受損和經(jīng)濟危機發(fā)生……”經(jīng)濟安全觀(guān)在某種程度上或可以稱(chēng)其為制度安全。

全球化背景下國內政治模式的探討成為美國政治制度背景下國內政治過(guò)程研究,從而使國內政治形成一個(gè)什么樣的模式具有一般性意義,帶有美國背景的問(wèn)題意識?!澳壳?,在全球意義上的國際政治學(xué)界,美同的國際政治理論居于主導和統治地位,以至于在許多人看來(lái),”真正“的國際政治理論基本上就是美國的理論,美國的理論就是全球性的理論”。國內政治被普遍認為是一種國內政治過(guò)程,即政策出臺機制,反映國內社會(huì )行為體的利益偏好從個(gè)體偏好轉變?yōu)閲移玫倪^(guò)程。從形式上看,西方國家國內政治過(guò)程表現為通過(guò)公民選舉的民主制度形成國家政策,依此邏輯,國內政治成為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動(dòng)力。但是實(shí)質(zhì)上,公共選擇分析把政治過(guò)程看做是類(lèi)似于市場(chǎng)的過(guò)程,“政治人”理性本身存在著(zhù)有限理性的問(wèn)題,圉內公民選舉并不能夠反映出全民利益。新制度主義分析則是“將政治行為鑲嵌進(jìn)規則的、規范的、預期的與傳統的制度化結構中的一種方式”。在現有的制度框架內,美國國內政治模式目標在于如何取舍兩個(gè)政黨所代表的利益偏好,進(jìn)而出臺何種經(jīng)濟政策?!皩τ陂L(cháng)期凝聚美國社會(huì )的價(jià)值觀(guān),對于支持美國實(shí)力增長(cháng)的盎格魯。撒克遜的自由資本主義發(fā)展模式,美國的政治主流仍然堅信不疑。美國的左派和右派、保守派和自由派所信奉的,乃是同一套價(jià)值體系,其區別僅在于采取哪種方式和政策予以實(shí)現”。在實(shí)踐中,在國際力量的壓力之下,某些占有競爭優(yōu)勢的利益集團的利益偏好通過(guò)國內政治過(guò)程和結構的改變得以實(shí)現。俄羅斯是一個(gè)典型的例子。從20世紀80年代末,戈爾巴喬夫以美國民主政治模式為參照進(jìn)行政治變革到普京時(shí)期主權民主思想的提出,俄羅斯對于民主政治的探索經(jīng)歷了一個(gè)國內政治失序的過(guò)程。俄羅斯曾經(jīng)尋求國際動(dòng)力來(lái)促使民主政治轉型,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟改革,但是國際力量在拉動(dòng)俄羅斯進(jìn)入西方民主框架之后,政治體制改革打破了原有的制度框架,經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題轉變?yōu)檎螞_突問(wèn)題,既打亂了原有的經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟生產(chǎn)鏈條,又沒(méi)有新的市場(chǎng)經(jīng)濟主體有序運行。尤其是國外資本投資多在金融市場(chǎng),極少進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,嚴重地影響了市場(chǎng)經(jīng)濟的建立與完善,給俄羅斯社會(huì )帶來(lái)重大災難。在21世紀初變化著(zhù)的國際政治經(jīng)濟體系里,俄羅斯受到國際政治與國際經(jīng)濟兩方面的壓力,當各同紛紛從國內需求拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的措施中尋求保持國內經(jīng)濟增長(cháng)的時(shí)候,俄羅斯同內問(wèn)題暴露出來(lái),那就是“低效的經(jīng)濟”和“舊有資源出口結構”,嚴重威脅著(zhù)俄羅斯經(jīng)濟增長(cháng)。國際壓力隨著(zhù)世界市場(chǎng)萎縮而成為俄羅斯國內經(jīng)濟發(fā)展的障礙。俄羅斯以西方民主模式為起點(diǎn)的政治轉型在歷經(jīng)20年發(fā)展演變之后,留下了深刻的經(jīng)驗教訓,甚至被稱(chēng)謂“損失的二十年”。目前俄羅斯國內依然存在著(zhù)“脆弱的民主”和“薄弱的公民社會(huì )”。正如俄羅斯學(xué)者所言,“在全球化和區域化過(guò)程中,經(jīng)濟被提到首要位置,而俄羅斯近期難以在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮主導作用?!笨梢?jiàn),當全球化進(jìn)程把各國相繼帶人世界市場(chǎng)時(shí),國家能否確立與本同經(jīng)濟結構相適應的民主政治制度已經(jīng)成為國家安全的重要內容。

二、國際經(jīng)濟對于國家安全的影響途徑及國家安全的維護

從國際政治經(jīng)濟學(xué)視角看,國際經(jīng)濟對于國家安全的影響突顯出國際力量對于國內政治的影響。國際力量從一個(gè)客觀(guān)存在的國際體系中的外生變量演變成內生變量,作用于國內政策選擇過(guò)程,成為國家政治決策不可忽視的內生變量。國內政治過(guò)程與結構是國際力量影響國家政策的渠道,也是國家應對全球化負面影響的重要環(huán)節。那么國際經(jīng)濟力量如何影響國內政治結構及國家制度安全呢?

1.國際力量影響國內政治的途徑。國際力量的界定大體包括三個(gè)層面:一是國際體系中的戰爭體系和貿易體系對國內政治發(fā)展的影響。二是國際制度、國際規范和國際組織等制度性力量對國內政治的影響,以及國際機制、規范等制度性國際力量對國內政治的同化作用等。三是國際服務(wù)、商品和資本流動(dòng)等跨國經(jīng)濟力量對國內政治過(guò)程和政策選擇的影響。

國際力量之所以能夠作用于國內行為體,是因為國際力量通過(guò)國內結構這個(gè)渠道進(jìn)入到國內政治過(guò)程當中,進(jìn)而影響到國家政策的選擇與實(shí)施?!皣鴥冉Y構涵蓋了政治和社會(huì )制度中的組織機構及其運行慣例,結合在法律與慣例中的決策規則與程序,以及深嵌于政治文化中的價(jià)值與規范”。國家社會(huì )內部的利益主體經(jīng)濟關(guān)系制約著(zhù)從政策決策到政治制度的國內行為,國內政治結構和社會(huì )的聯(lián)系影響一個(gè)國家的對外經(jīng)濟政策,以及一個(gè)國家的議事日程。

國際經(jīng)濟力量的影響深入到同內結構,使國家經(jīng)濟政策處于應對國際經(jīng)濟力量和國內社會(huì )行為體利益偏好的雙重約束中。南于各國同內政治模式的不同,各國國內制度對國際力量1竽在著(zhù)抵抗,國際力量對于不同國家造成不同的影響,那么,國際力量進(jìn)入到
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