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2022年湖北自考論文范文參考:新農村農業(yè)財政的投入政策

湖北自考網(wǎng) 來(lái)源: 時(shí)間:2022-02-16 15:06:40
2022年湖北自考論文范文參考:新農村農業(yè)財政的投入政策

摘要:“三農”問(wèn)題是當前我國新農村建設中面臨的一個(gè)重大問(wèn)題,我國農業(yè)財政方面的投入政策的健全能夠極大地促進(jìn)新農村的建設.財政對于新農村的建設而言有一定的促進(jìn)作用,是目前我國要尤為注重的問(wèn)題,分析新時(shí)期農村建設中的財政惠農政策,增強對農村產(chǎn)業(yè)結構的調整與宏觀(guān)調控,且促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展等對新農村建設有重要意義.

關(guān)鍵詞:新農村農業(yè)財政投入政策

一、前言

我國的農業(yè)發(fā)展相對較弱,急需財政的有效支持.財政對農業(yè)的不斷投入是當前世界很多國家,特別是發(fā)達國家所廣泛使用的,意在保護并促進(jìn)農業(yè)的發(fā)展,也是提升農民收益與農村經(jīng)濟的重要前提.隨著(zhù)財政支農政策的逐步完善及對“三農”投入的增加,我國農業(yè)與農村的發(fā)展提升了一個(gè)層次.但是,雖然當前財政支農獲得了良好的效果,但我國財政支農中也仍然有很多問(wèn)題急需有關(guān)部門(mén)的解決.

二、新農村建設的財政惠農政策

(一)農村稅費的改革

農村稅費的改革主要是為了廢除全部農業(yè)稅費,即取消鄉統籌與農村教育集資等對農民征收的行政性收費與政府性的基金、集資;取消屠宰稅;取消根據標準規定的勞動(dòng)積累工與義務(wù)工.我國將牧業(yè)稅、農業(yè)稅與特殊農村產(chǎn)品稅進(jìn)行廢除,意味著(zhù)我國長(cháng)時(shí)間的農民征稅歷史被徹底改變.

(二)加強財政對農業(yè)的支持

四補貼即對種植糧食作物的農民直接給予補貼,良種補貼,農機采購補貼與農資補貼;津貼即對重要的產(chǎn)糧地區與有財政問(wèn)題的鄉鎮給予津貼及補貼.良種補貼與直接給予農民補貼都是面向29個(gè)省市內種植谷物的農民而開(kāi)展的,而農業(yè)機械采購補貼,則涵蓋了31個(gè)省市中的500個(gè)鄉鎮.這些補貼都是對由于降低干預導致的農民損失給予一定的補償.

(三)加大農村教育的投入

我國農村地區的教育是促進(jìn)農業(yè)健康發(fā)展的重點(diǎn).急需及省級財政增加對縣鄉的財政轉移投入,縣鄉財政要增加對農村教育的投入.同時(shí),政府也要加強對農民進(jìn)行各種培訓的投入,以增強農民掌握與運用新技術(shù)與成果的能力,提升農業(yè)科技成果的轉化率與貢獻率,從而對農業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行調整,提升農產(chǎn)品質(zhì)量以及我國農業(yè)領(lǐng)域的競爭力.當前,我國在農村教育領(lǐng)域收獲頗豐,同時(shí)也制定了一些有關(guān)的制度,增加了對農村教育領(lǐng)域中的財政投入,如取消在農村義務(wù)教育方面的收費,且增加了大量的投入,免費供應教材,給貧困學(xué)生給予一定的補助,更新宿舍,提升農村教師的薪資待遇等.

(四)建立農村的社會(huì )保障體系

為了建設社會(huì )主義新農村,我國政府建立了對農民的社會(huì )保障體系,該保障體系的創(chuàng )建,對于我國新型農村的建設以及和諧社會(huì )的創(chuàng )建都意義非凡.到本世紀之后,我國把醫保、養老及與生活保障有關(guān)的制度在農村踐行,使得城鄉的保障體系向一體化進(jìn)程邁進(jìn).對經(jīng)濟困難的農村地區進(jìn)行了一定的補助,規范了與生活保障有關(guān)的制度,把農民歸入了這個(gè)制度內,很好地保證了農村民眾的生活.迄今,我國30個(gè)省市中的310個(gè)鄉鎮都參與了新的合作醫療試點(diǎn)項目,涵蓋了68.99萬(wàn)農民,收集了3.021億元人民幣.政府每年要列出對農業(yè)環(huán)保教育與生態(tài)研究的投入,培養民眾的生態(tài)意識,讓科學(xué)了解自然、友好對待自然變成民眾的生活觀(guān)念與習慣.同時(shí),還應增強對環(huán)境的監測并提升測試方法,加快開(kāi)發(fā)新興環(huán)保技術(shù),建立健全農業(yè)環(huán)境管理與信息監測系統,給農業(yè)環(huán)境的管理提供合理有效的根據.

三、新農村財政支出的配套策略

(一)調整農村的產(chǎn)業(yè)結構

之前,我國被農業(yè)生產(chǎn)責任制轉軌所影響,農業(yè)生產(chǎn)得到大幅度增加,但是,在這樣的農業(yè)生產(chǎn)責任制中,也會(huì )有結構性過(guò)剩的問(wèn)題,如過(guò)剩的谷物與農村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始出現于農村地區.對于上述問(wèn)題,我國政府提出要開(kāi)展多元化的農村經(jīng)濟結構,使更多的經(jīng)濟作物得以生產(chǎn),而非生產(chǎn)單一糧食作物,促使農村土地的利用向更為合理的方向發(fā)展.轉變傳統的單一農業(yè)生產(chǎn)狀況,轉而向多元化的農業(yè)結構發(fā)展,在工、商、建筑等多個(gè)產(chǎn)業(yè)方面,支持農村基礎與特色農業(yè)的發(fā)展.

(二)大力促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展經(jīng)營(yíng)

在市場(chǎng)競爭中,為了防止小規模農業(yè)生產(chǎn)比例的降低,我國政府決定開(kāi)展促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展策略,轉變原有的農業(yè)與農村經(jīng)濟自給自足的生產(chǎn)方法,將市場(chǎng)作為發(fā)展導向,促使農業(yè)發(fā)展實(shí)現專(zhuān)業(yè)化與商品化.實(shí)踐證明,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展給農村經(jīng)濟的發(fā)展提供了機遇,使農民受益增多,還給發(fā)展中的農村市場(chǎng)與經(jīng)濟的整體提升做了一定的貢獻,農業(yè)經(jīng)濟在之前二三十年內伴隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,也有了重大的突破.

(三)增強農業(yè)的宏觀(guān)調控

政府對農業(yè)的投入集中于提供信貸、進(jìn)行技術(shù)援助與資本投入,進(jìn)而減少了運輸與營(yíng)銷(xiāo)成本,提升了較具優(yōu)勢的商品生產(chǎn)率.由于農業(yè)支出及調整政策相互補充,因此能很好地達到預期目的.為了保證農業(yè)持續發(fā)展,政府增強了對農業(yè)的宏觀(guān)調控,成立了農業(yè)部門(mén),農業(yè)部門(mén)是管理基本經(jīng)濟的部門(mén),有利于推動(dòng)我國農業(yè)的發(fā)展.對此,我國政府就制定了相應的舉措,一,創(chuàng )建了農業(yè)專(zhuān)項儲備制度、發(fā)展風(fēng)險基金制度與重要農產(chǎn)品的保護制度;二,建設農業(yè)生產(chǎn)基地;三,開(kāi)展“大米袋”省長(cháng)負責制度與“蔬菜菜籃子”市長(cháng)負責制度等.這些政策的實(shí)施,更為全方位地保護了農業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境并使農業(yè)生產(chǎn)得以可持續發(fā)展.

四、結束語(yǔ)

總之,財政投入政策的實(shí)施,能夠給新時(shí)期農村的建設提供強有力的支持,從而增強我國農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升農民的收益,對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也具有十分重要的作用.

參考文獻:

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