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2022年湖北自考論文范文參考:新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體困境擺脫其體制機制

湖北自考網(wǎng) 來(lái)源: 時(shí)間:2022-02-16 14:58:22
2022年湖北自考論文范文參考:新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體困境擺脫其體制機制

摘要:隨著(zhù)城市化進(jìn)程的不斷加劇,我國農村人口不斷向城市轉移,致使農業(yè)生產(chǎn)逐漸走向“集約化”經(jīng)營(yíng)模式.本文將探析新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體困境擺脫及其體質(zhì)機制創(chuàng )新問(wèn)題,以期能夠為我國農業(yè)的發(fā)展提供有力借鑒.

關(guān)鍵詞:新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;體制創(chuàng )新;機制創(chuàng )新

引言

自21世紀起,我國農業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展,經(jīng)營(yíng)主體也實(shí)現由承包農戶(hù)、養殖大戶(hù)和家庭農場(chǎng)的多樣化發(fā)展.目前,土地集約化成為農村發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題,想要有序的推進(jìn)農業(yè)人口的轉移,加強新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的建設,就需要加大對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)的扶持力度.

一、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的類(lèi)型

(一)種養大戶(hù)

它是指那些生產(chǎn)規模遠大于傳統農戶(hù)規模的專(zhuān)業(yè)化農戶(hù).種養大戶(hù)并沒(méi)有法律上的界定,因此也并沒(méi)有一定的評判標準,大多數的種養大戶(hù)只是經(jīng)營(yíng)的規模較大,技術(shù)水平并不高,我國各個(gè)地區對于種養大戶(hù)的認定也存在很大的差別,且其帶有粗放經(jīng)營(yíng)的特征,因此大量的研究人士對種養大戶(hù)是否該列入新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體都帶有一定的質(zhì)疑.

(二)家庭農場(chǎng)

家庭農場(chǎng)最初興起于歐美地區,它主要指美國大規模的經(jīng)營(yíng)農戶(hù),我國曾在全國會(huì )議中提出,提倡有經(jīng)濟條件的區域開(kāi)展家庭農場(chǎng),在政府的響應下,越來(lái)越多的家庭農場(chǎng)誕生,它也因此成為了我國新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體最為重要的類(lèi)型.目前,我國較發(fā)達的地區,如上海、浙江等省份對于家庭農場(chǎng)給出了界定標準,即土地經(jīng)營(yíng)規模大,集約化水平高,且流轉關(guān)系穩定,管理水平高的都可稱(chēng)為家庭農場(chǎng).對比傳統的家庭經(jīng)營(yíng)模式,家庭農場(chǎng)對于管理和生產(chǎn)具有更高的要求.

(三)農民合作社

它是一種由農民在家庭承包基礎上建立的一種互助式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,農民通過(guò)合作社進(jìn)行合作,解決了農村經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)力不均勻的問(wèn)題,也彌補了傳統經(jīng)營(yíng)中一系列缺陷,進(jìn)而推動(dòng)了農村的集約化生產(chǎn)水平.

(四)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化

產(chǎn)業(yè)化具有濃厚的商業(yè)色彩,農村擺脫傳統的自給自足的局面,通過(guò)簽訂合同等方式,將農產(chǎn)品帶入到市場(chǎng),實(shí)現加工和銷(xiāo)售等,最終實(shí)現利益的最大化.和其他經(jīng)營(yíng)方式相比,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟實(shí)力更加的雄厚,農商合作也更符合現代社會(huì )的發(fā)展需求.

二、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展現狀探析

(一)農業(yè)勞動(dòng)力結構性矛盾凸顯

進(jìn)入到21世紀后,我國的城市化進(jìn)程不斷加快,農村勞動(dòng)力的轉移也和日俱增,農村的低齡化和老齡化現象嚴重,農村經(jīng)營(yíng)缺乏青壯年勞動(dòng)力,致使農業(yè)的發(fā)展面臨挑戰.此外,隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,國民的生活水平不斷提高,對于農產(chǎn)品的需求量也越來(lái)越大,國外進(jìn)口的高端產(chǎn)品備受?chē)褡放?這也為我國農業(yè)發(fā)展帶來(lái)了嚴重的沖擊.

(二)產(chǎn)品供應壓力大

隨著(zhù)二胎政策的開(kāi)放,我國的人口基數再次上漲,人多地少的局面造成了水土資源短缺,城市化進(jìn)程的加快也使得城市占地面積不斷的擴大,而農業(yè)用地面積不斷的縮小,近年來(lái),我國更是出現農產(chǎn)品需求量剛性增長(cháng)的局面.農業(yè)生產(chǎn)缺乏實(shí)際效益,結構性緊張,豐收時(shí)節庫存有余,而遇到災害性年份,糧食緊缺,物價(jià)波動(dòng)幅度大,致使農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系始終發(fā)生變動(dòng),這對于我國未來(lái)的農業(yè)發(fā)展是十分不利的.

三、促進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體體制機制創(chuàng )新的有效措施

(一)完善土地承包政策

為了順應時(shí)展的要求,創(chuàng )建更加穩定的農業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,相關(guān)部門(mén)需要加強對新型經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)制度和法律的完善.

1.要明確農民的土地效益,使農民能夠合理的利用土地資源,并避免一系列土地產(chǎn)權糾紛、賬目不清等問(wèn)題的發(fā)生.

2.加強對土地流轉服務(wù)的管理,相關(guān)部門(mén)應當做好土地信息的登記工作,并建立起獨立的土地資源管理單位系統,負責對農村土地進(jìn)行分析和管理,并提供土地流轉服務(wù)等.從而有效的改善農村土地流轉環(huán)境,為農民提供更加完善的法律援助.

3.完善利益分配機制,在建立獨立土地流轉機構的基礎上,幫助土地流轉雙方建立起穩定的關(guān)系,并對農業(yè)土地資源的開(kāi)發(fā)和利用進(jìn)行合理的規劃,加快農業(yè)用地的集約化速度,解決一系列農業(yè)生產(chǎn)的建設性用地問(wèn)題.

(二)加快農業(yè)發(fā)展政策性保險

農民對于金融貸款等事宜并不是很了解,遇到問(wèn)題更愿意尋求民間貸款機構的幫助,致使村鎮周邊的貸款泛濫,這對于農業(yè)金融的發(fā)展是十分不利的.因此,相關(guān)部門(mén)應當加快農村中小金融體系的建設,將重心放在規范農村資金互助組織上,引導農民正確的認識貸款等金融服務(wù)流程,實(shí)現農村信用合作社的進(jìn)一步發(fā)展.此外,還要實(shí)現農村信貸擔保制度的創(chuàng )新,加強各項金融產(chǎn)品的服務(wù)創(chuàng )新等,要求金融機構制定系統的服務(wù)體系,鼓勵地方政府出資建設農業(yè)金融服務(wù)擔保公司等.

新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有規模大,農業(yè)機械化程度高等特點(diǎn),筆者認為,除了上述兩點(diǎn)外,還需要支持相關(guān)的經(jīng)營(yíng)主體參加農業(yè)保險,例如大型農機購買(mǎi)補貼、農業(yè)漁業(yè)互助保險等,鼓勵各區域發(fā)展特色性的農業(yè)項目,不斷的適應農業(yè)發(fā)展的新局面.

政府也應當加強對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度,從政策扶持、資金補助等方面,全面的提升對現代農業(yè)的支持力度,制定一系列優(yōu)惠政策,吸引更多的農民投入到農業(yè)經(jīng)濟建設當中,進(jìn)一步促進(jìn)新農村建設和發(fā)展.

四、結語(yǔ)

新經(jīng)營(yíng)主體是農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新力量,目前.我國新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展仍然存在大量的問(wèn)題,例如經(jīng)營(yíng)主體的科學(xué)技術(shù)水平不高,土地流轉矛盾突出,對于農業(yè)的扶持力度不夠等,對此相關(guān)政府部門(mén)應該影響制定更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展計劃,重視社會(huì )保障、政府補貼等對農業(yè)發(fā)展的作用.

參考文獻:

[1]張建培.余姚市發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的調查[J].上海農村經(jīng)濟,2016,(01):45-48.

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結束
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